牢记嘱托担使命 感恩奋进再出发

为把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区而不懈奋斗

中国共产党毕节市第三次代表大会隆重开幕

吴强代表中共毕节市第二届委员会向大会作报告  杨昌鹏主持大会

　　● 大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢记嘱托担使命，感恩奋进再出发，为把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区而不懈奋斗

　　● 过去五年，二届市委团结带领广大干部群众，不忘初心、牢记使命，苦干实干、奋力拼搏，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了重大成就，圆满完成市第二次党代会确定的主要任务，胜利实现了同步全面建成小康社会的奋斗目标

　　● 今后五年，要聚焦建设贯彻新发展理念示范区这一战略目标，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕打造绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大高地”，努力建设实力强劲、生活富裕、美丽宜居、活力迸发、文明和谐“五个新毕节”，全力把毕节建设成为川滇黔结合部区域性中心城市，与贵阳、遵义共同打造贵州发展“金三角”，奋力谱写百姓富、生态美多彩贵州新未来的毕节辉煌篇章

　　12月14日，中国共产党毕节市第三次代表大会在七星关隆重开幕。这次大会是在“两个百年”交汇、“两个征程”开启的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。吴强代表中国共产党毕节市第二届委员会向大会作了题为《牢记嘱托担使命 感恩奋进再出发 为把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区而不懈奋斗》的报告。

吴强作报告

　　大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢记嘱托担使命，感恩奋进再出发，为把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区而不懈奋斗。

　　大会会场气氛庄严而热烈，主席台正上方悬挂着“中国共产党毕节市第三次代表大会”的会标。后幕正中，红旗热烈鲜艳、党徽熠熠生辉。会场后方二楼眺台悬挂着“牢记嘱托担使命 感恩奋进再出发 为把毕节建设成为贯彻新发展理念示范区而不懈奋斗”的横幅标语，令人鼓舞、催人奋进。

杨昌鹏主持

　　吴强、杨昌鹏、张翊皓、杨宏远、吴东来、周仕飞、王彤、聂学政、魏华松、陈宗俊、肖虎、张建军在主席台前排就座，大会主席团其他成员，曾任毕节副厅级领导职务的离退休老同志代表等在主席台就座。

　　大会由杨昌鹏同志主持。杨昌鹏宣布，中国共产党毕节市第三次代表大会应到代表450名，实到代表444名，符合规定人数。下午3时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

　　在热烈的掌声中，吴强同志代表中国共产党毕节市第二届委员会向大会作报告。报告回顾总结了过去五年的工作。他指出，市第二次党代会以来的五年，是毕节发展进程中极具挑战、极不平凡、极富成效的五年。在党中央和省委的坚强领导下，二届市委团结带领广大干部群众，不忘初心、牢记使命，苦干实干、奋力拼搏，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了重大成就，圆满完成市第二次党代会确定的主要任务，胜利实现了同步全面建成小康社会的奋斗目标。

全体起立奏唱中华人民共和国国歌

　　吴强指出，五年来，我们始终讲政治、铸忠诚，迈出了感恩奋进的铿锵步伐；五年来，我们全力战贫困、攻堡垒，交出了同步小康的精彩答卷；五年来，我们积极促转型、提质效，驶进了后发赶超的快速车道；五年来，我们聚力补短板、强保障，谱写了民生福祉的暖心乐章；五年来，我们全域严保护、优环境，织就了山清水秀的生态壮锦；五年来，我们着力闯新路、促开放，激活了创新发展的强劲动能；五年来，我们切实防风险、守底线，营造了和谐稳定的社会环境；五年来，我们注重树正气、展形象，彰显了崇德向善的精神风貌；五年来，我们多方争支持、塑品牌，深化了多党合作的特色实践；五年来，我们坚持扬民主、重团结，凝聚了改革发展的强大合力；五年来，我们从严抓党建、带队伍，巩固了风清气正的政治生态。

　　吴强指出，回首过去五年，既有跋涉的艰辛，更有成功的喜悦。最让我们振奋的是，全市上下万众一心，彻底撕掉了延续千百年来贴在毕节人脸上的绝对贫困标签。最让我们自豪的是，毕节迈进了方便快捷的“大交通时代”，正以前所未有的开放姿态，携手走世界、笑迎八方客。最让我们欣喜的是，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，老百姓的日子一天比一天更舒心、一天比一天更红火！

与会人员热烈鼓掌

　　吴强指出，一路砥砺奋进，五载春华秋实。取得这样的成绩，我们忘不了全国政协、中央统战部和各民主党派中央、全国工商联、国家部委、毕节试验区专家顾问组30多年的倾情帮扶，忘不了广州、深圳等对口帮扶城市，东部十省市统一战线等社会各界的无私援助。取得这样的成绩，离不开省委、省政府对毕节的高度重视和特殊关爱，离不开省直各部门的倾情相助和鼎力支持。取得这样的成绩，是历届党委接续奋斗、开拓进取的结果，是全市各级党组织和广大党员干部群众同心同德、苦干实干的结果。吴强代表中共毕节市第二届委员会，向全市广大党员干部群众、离退休老同志，向中央和省在毕单位，驻毕部队、武警官兵和消防救援队伍指战员，向所有关心、支持和参与毕节改革发展稳定工作的社会各界人士，表示最衷心的感谢，致以最崇高的敬意。

　　吴强指出，回首五年的奋斗历程，我们深深体会到：必须以思想为先导，坚持高举旗帜、党建引领；必须以人民为中心，坚持执政为民、共建共享；必须以改革为动力，坚持锐意创新、敢为人先；必须以实干为导向，坚持务实担当、忘我奉献；必须以同心为法宝，坚持凝心聚力、同频共振。我们要在五年的发展成就中更加坚定奋进新征程的信心和决心，在五年的宝贵经验中充分汲取再创新业绩的智慧和力量，以坚如磐石的意志和舍我其谁的担当，迎接更大挑战，书写壮美华章。

与会人员认真聆听

　　吴强强调，毕节发展的定位从“试验”升级到“示范”、主题从“开发扶贫、生态建设、人口控制”升级到“绿色发展、人力资源开发、体制机制创新”。今日之毕节，使命之重大前所未有，舞台之广阔前所未有，机遇之难得前所未有，基础之坚实前所未有。我们要站在接续“两个百年”、统筹“两个大局”的战略高度，牢牢把握毕节发展的时代方位、肩负的历史使命、面临的机遇挑战，保持处变不惊的平常心，增强只争朝夕的紧迫感，强化务实重干的真担当，在新的赶考路上创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。

　　吴强强调，今后五年，我们要深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以高质量发展为统揽，守好发展和生态两条底线，更好统筹发展和安全，聚焦建设贯彻新发展理念示范区这一战略目标，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，围绕打造绿色发展、人力资源开发、体制机制创新“三大高地”，努力建设实力强劲、生活富裕、美丽宜居、活力迸发、文明和谐“五个新毕节”，全力把毕节建设成为川滇黔结合部区域性中心城市，与贵阳、遵义共同打造贵州发展“金三角”，奋力谱写百姓富、生态美多彩贵州新未来的毕节辉煌篇章，朝着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。

　　吴强强调，今后五年，我们将立足“一区三高地、五个新毕节”战略定位，全力实施“五项行动”，奋力建设“五个新毕节”，坚定不移把“愿景图”变为“实景图”，开启毕节现代化建设新征程。一是实施“四化”突破行动，始终把协调发展作为内在特点，优化经济结构，扩大经济总量，推动综合实力大跃升。突出优势带动、链条传动、特色联动、招商推动和创新驱动，推动新型工业化实现新突破；扩大城市规模能级，提升城镇品质内涵，推动产城融合发展，加强基础设施建设，推动新型城镇化实现新突破；建强产业体系、生产体系、经营体系，推动农业现代化实现新突破；做好旅游规划、旅游业态、旅游产品和旅游服务大提质，推动旅游产业化实现新突破，全力以赴建设实力强劲新毕节。二是实施富民惠民行动，始终把共享发展作为根本目的，努力让全市人民过上更高品质的生活。做到责任不松、政策不变、力度不减、监管不脱，全力巩固拓展脱贫攻坚成果；坚持规划为纲、建设为重、服务为本、治理为要，全力推进乡村建设行动；下大力气提升教育供给水平，下大力气发展现代职业教育，下大力气汇聚各路英才，全力推进人力资源开发；提高卫生健康、社会保障、就业创业和文化惠民水平，全力提升公共服务水平，全力以赴建设生活富裕新毕节。三是实施绿色引领行动，始终把绿色发展作为普遍形态，切实转变经济发展方式，倡导绿色低碳生活方式。持续推动绿色低碳发展，持续筑牢“两江”上游生态屏障，持续深化环境污染综合治理，全力以赴建设美丽宜居新毕节。四是实施改革创新行动，始终把创新发展作为第一动力、把开放发展作为必由之路，加快融入新发展格局。更深层次全面深化改革，更高标准优化营商环境，更高水平扩大对外开放，全力以赴建设活力迸发新毕节。五是实施治理增效行动，着力深化治理体系和治理能力建设，全面提升市域社会治理现代化水平。全面加强民主政治建设、法治毕节示范创建、基层社会治理和精神文明建设，全力以赴建设文明和谐新毕节。

　　吴强强调，要深入贯彻新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，用好党的百年奋斗历史经验，全力实施毕节高质量党建“五大工程”，为开创示范区美好未来提供坚强保证、凝聚磅礴力量。要实施思想领航工程，坚持以新思想定向领航、以新精神培根铸魂、以新风尚引领潮流，筑牢坚如磐石的理想信念。要实施固本强基工程，构建坚强有力的组织体系，建设坚强有力的头雁队伍，打造坚强有力的党员先锋，锻造坚强有力的战斗堡垒。要实施先锋示范工程，注重德能相配、人岗相适、严爱相济，打造堪当重任的干部队伍。要实施清风涵养工程，提升监督效能，深化作风建设，重拳惩治腐败，营造海晏河清的政治生态。要实施同心筑梦工程，拓宽合作渠道，创新参与方式，加强平台建设，凝聚携手奋斗的强大合力。

　　吴强号召，新时代东风浩荡，新征程鼓声激昂。让我们勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，苦干实干、顽强拼搏、不懈奋斗，奋力开创建设贯彻新发展理念示范区美好未来，谱写百姓富、生态美多彩贵州新未来的毕节辉煌篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献毕节力量。

　　根据大会安排，《中国共产党毕节市第二届纪律检查委员会的工作报告》和《关于全市党费收缴、使用和管理情况的报告》，以书面形式提请大会审议。

　　市级党外领导干部、各民主党派、工商联主要负责人作为特邀来宾列席大会；不是代表的二届市委委员、候补委员、纪委委员，曾担任副厅级及以上领导职务的部分离退休老同志，市直属单位和下一级党组织主要负责人，部分垂直管理单位党委（党组）主要负责人列席大会。